山西省加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理 88家企業(yè)終止經(jīng)營活動多措并舉嚴管理

為加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》《印刷企業(yè)年度核驗工作指導(dǎo)意見》及國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展2017年印刷企業(yè)年度核驗、年度報告公示試點和國家印刷示范企業(yè)年度考核工作的通知》的要求，山西省于今年1月至4月開展了印刷企業(yè)年度核驗工作。

    

核驗結(jié)果顯示，山西省共有38家印刷企業(yè)暫緩核驗，88家印刷企業(yè)終止印刷經(jīng)營活動。暫緩年檢的主要原因是經(jīng)營不善，達不到資格條件或處于半停產(chǎn)狀態(tài)。采取措施包括達不到資格條件的限期整頓，為期3個月；到期仍不能達標(biāo)的降低資質(zhì)；停產(chǎn)企業(yè)限期整改半年仍然不能開工的，勸其退出市場。

    

高度重視 精心組織部署

    

接到總局通知后，山西省新聞出版廣電局高度重視，要求抓好年度核驗工作，通過年度核驗工作進一步加強對印刷業(yè)的監(jiān)管。同時在核驗工作中，進一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。

   
2017年1月26日，山西省局及時下發(fā)了《山西省新聞出版廣電局關(guān)于開展2017年印刷企業(yè)年度核驗和山西省印刷示范企業(yè)年度考核工作的通知》，就全省印刷企業(yè)年度核驗工作進行了全面的安排部署。

    

結(jié)合核驗 強化行業(yè)管理

    

年度核驗工作恰逢兩會召開，根據(jù)總局《關(guān)于做好2017年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的通知》的有關(guān)規(guī)定和要求，山西省局會同相關(guān)部門于3月分兩組對重點市（區(qū)）的印刷企業(yè)進行督查。

    

督查人員不打招呼、不聽匯報，深入一線，直接進車間現(xiàn)場糾正各種不規(guī)范的經(jīng)營行為。同時，要求各市（區(qū)）進一步加強監(jiān)管，確保兩會期間印刷市場秩序穩(wěn)定。

    

深入調(diào)研 認真統(tǒng)計數(shù)據(jù)

    

2016年，印刷企業(yè)面臨著成本上漲、業(yè)務(wù)量減少的雙重壓力。山西省局利用年度核驗的機會，深入基層，對全省印刷業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研，并將統(tǒng)計年報工作全面納入年度核驗工作中，配合相關(guān)部門做好2017年印刷企業(yè)統(tǒng)計年報工作，形成長效機制。

    

同時，山西省局還要求各市指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填報有關(guān)數(shù)據(jù)，并做好統(tǒng)計分析，寫好總結(jié)報告，全面了解掌握本轄區(qū)印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。

    

★結(jié)果：29家企業(yè)參加，1家企業(yè)停產(chǎn)，不予通過年度核驗。

    

★舉措：對制度不上墻的輕微違規(guī)行為給予口頭警告，并限期整改；對大同市凱之昇印刷有限責(zé)任公司的印刷經(jīng)營許可證不予年檢，收回印刷經(jīng)營許可證。

    

★結(jié)果：88家企業(yè)參加，7家印刷企業(yè)需要變更主要登記事項。

    

★舉措：解決好企業(yè)的融資問題，尤其是國有企業(yè)的重負擔(dān)問題；進一步釋放印刷示范企業(yè)的示范效應(yīng)；充分發(fā)揮山西省印刷行業(yè)協(xié)會的作用。

    

★結(jié)果：19家企業(yè)通過年度核驗，1家企業(yè)（晉城市新浪印業(yè)有限公司）正在進行企業(yè)名稱變更，給予暫緩年檢；2家企業(yè)由于印刷經(jīng)營許可證丟失，給予暫緩年檢。

    

★舉措：對內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證的辦理情況，和市局、縣局進行充分溝通，做好對企業(yè)的服務(wù)工作；山西新浪印業(yè)有限公司創(chuàng)新模式值得推廣，包括活字印刷的創(chuàng)意實踐、印刷向家裝領(lǐng)域的擴展、藝術(shù)品復(fù)制等。

    

★結(jié)果：33家企業(yè)通過年度核驗，2家企業(yè)已經(jīng)注銷；1家企業(yè)予以暫緩年檢。

    

★舉措：加大力度向印刷企業(yè)宣傳《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，督促落實準(zhǔn)印證的驗證；做好登記事項變更工作；建立企業(yè)與行政管理部門的溝通機制。

    

★結(jié)果：31家企業(yè)參加，2家企業(yè)已停產(chǎn)，不予通過年度核驗；另有4家企業(yè)由于未能在規(guī)定時間遞送年檢材料，給予暫緩年檢。

    

★舉措：對年檢材料進一步核實，對符合數(shù)字印刷資格條件的印刷企業(yè)，幫助其盡快實現(xiàn)向數(shù)字印刷企業(yè)的轉(zhuǎn)型；做好榆社縣常盛印刷廠的主要登記事項的變更事宜。