質(zhì)檢部門研討建立電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）文件精神，推進電梯質(zhì)量安全追溯體系建設，質(zhì)檢總局特種設備安全監(jiān)察局于8月24日至25日在山西太原召開電梯質(zhì)量安全追溯體系建設工作會。山西省質(zhì)監(jiān)局局長張岐云出席會議并致辭。

 

會議研討電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系建設框架組織架構(gòu)，以及相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范標準；研究推進電梯應急處置平臺建設，以及各地平臺數(shù)據(jù)對接匯集問題。全國各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（質(zhì)量監(jiān)督管理部門）電梯或信息化工作負責人50多人參加會議。

 

2016年1月，國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》，明確提出推進特種設備等7大類重要產(chǎn)品追溯體系建設，這是國家首次系統(tǒng)提出推進追溯體系建設的綱領(lǐng)性文件。2016年2月，質(zhì)檢總局印發(fā)的《特種設備安全監(jiān)管改革頂層設計方案》（以下簡稱頂層設計方案）再次提出明確要求：“建立生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)特種設備數(shù)據(jù)報告制度，實現(xiàn)特種設備質(zhì)量安全信息全生命周期可追溯。”

 

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的推廣和應用，為電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系的建立提供了技術(shù)基礎和保障。當前，各地質(zhì)監(jiān)部門在各自行政區(qū)劃內(nèi)逐步構(gòu)建了各自的信息化管理系統(tǒng)和平臺。從參會單位匯報作為電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系子系統(tǒng)的電梯應急處置平臺及相關(guān)信息化工作的進展情況中可以看出，目前各地電梯信息化工作已進入“深水區(qū)”，一些深層次的矛盾、問題逐步顯現(xiàn)。各地電梯信息化工作進度參差不齊、數(shù)據(jù)資源分散，有些地方建立的平臺更多的是滿足當?shù)氐谋O(jiān)管需求，與質(zhì)檢總局相關(guān)平臺的對接、與企業(yè)生產(chǎn)平臺對接，甚至與檢驗平臺的對接都存在著一定的問題。以電梯應急處置平臺為例，目前全國建立電梯應急處置平臺的城市有114個，與質(zhì)檢總局應急處置數(shù)據(jù)分析平臺對接的有22個城市，其中11個城市基本實現(xiàn)基本數(shù)據(jù)的全量上傳。對電梯生產(chǎn)廠家、品牌、維保單位等基礎信息錄入系統(tǒng)存在“各自為政”缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的問題，這可能對導致電梯質(zhì)量安全的追溯產(chǎn)生障礙。

 

目前，電梯及其零部件的來源更加復雜，銷售渠道和模式更加多樣，分布地域更加廣泛，涉及制造、流通、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的單位眾多，增加了實現(xiàn)“追溯”的難度。對此，會議圍繞電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系框架規(guī)劃以及數(shù)據(jù)規(guī)范標準展開了研討。據(jù)特種設備安全監(jiān)察局相關(guān)人員介紹：“全國統(tǒng)一的電梯廠家及產(chǎn)品的編碼規(guī)則爭取在年內(nèi)推出。”頂層設計方案強調(diào)，“大力加強信息化建設，建設全國統(tǒng)一標準的特種設備信息化平臺”。

 

特種設備安全監(jiān)察局人員強調(diào)，電梯質(zhì)量安全追溯體系的建設要循序漸進，基礎數(shù)據(jù)出來后，子系統(tǒng)需要逐步地完善。全國3000多個城市都要有在數(shù)據(jù)信息的采集指標、傳輸格式、接口規(guī)范統(tǒng)一的前提下建立分數(shù)據(jù)庫。電梯制造、使用、監(jiān)管、檢驗等各相關(guān)方都是數(shù)據(jù)的使用者和提供者。

 

會上，發(fā)布國內(nèi)首部《電梯應急處置平臺技術(shù)規(guī)范》的中國特種設備安全與節(jié)能促進會的有關(guān)專家介紹了電梯應急處置綜合信息平臺數(shù)據(jù)歸集要求。與會代表還參觀了電梯物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控服務平臺。